據(jù)《華爾街日報(bào)》6月3日報(bào)道，烏干達(dá)石油勘探與生產(chǎn)部宣布，將于2015年頒發(fā)新的石油和天然氣勘探許可證，旨在為本土快速增長的石油工業(yè)引入新的開發(fā)力量。據(jù)了解，烏干達(dá)上一次頒發(fā)勘探許可證還是8年前。

　　發(fā)言人GloriaSebikari表示，政府打算公開至少12個(gè)石油區(qū)塊的勘探開發(fā)權(quán)，其中包括4塊極具開發(fā)潛力的油田，將通過公開競標(biāo)的形式將新勘探許可證頒發(fā)出去。

　　截止到目前，石油公司在烏干達(dá)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了至少35億桶的原油儲(chǔ)量，讓越來越多的勘探商為爭這塊“香餑餑”而搶破頭。數(shù)據(jù)顯示，烏干達(dá)目前已有88口勘探井和評估井，其中76口被成功鉆出原油。

　　烏干達(dá)獨(dú)立研究組織FanakaKwawote石油分析師AngeloIzama認(rèn)為，隨著烏干達(dá)油氣儲(chǔ)備實(shí)力逐漸獲得肯定，新一輪許可證招標(biāo)有望吸引大型國際化石油開發(fā)商，“他們應(yīng)該意識(shí)到，烏干達(dá)的能源潛力遠(yuǎn)不止如此。”

　　GloriaSebikari表示：“我們將于今年底公布新一輪許可證招標(biāo)的具體事宜，明年下半年開始分撥發(fā)放這些許可證。”

　　烏干達(dá)曾于2007年暫停發(fā)放石油開發(fā)許可證，原因是當(dāng)時(shí)無法確認(rèn)商業(yè)開發(fā)儲(chǔ)量。實(shí)施該禁令的目的是為政府騰出充足時(shí)間，調(diào)整和改善能源開發(fā)監(jiān)管框架，以確保油氣儲(chǔ)備勘探開發(fā)不會(huì)受到不必要的干擾，有利于產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　按照最初的時(shí)間表，烏干達(dá)政府本打算今年頒發(fā)新許可證，被推遲的原因是幾項(xiàng)法律法規(guī)尚未完成。目前，立法者已經(jīng)通過了兩項(xiàng)重要的石油法案，還有最后一項(xiàng)規(guī)范行業(yè)行為的法案，正在收尾中。

　　英國反貪污和提倡人權(quán)的非政府組織全球見證（GlobalWitness）敦促烏干達(dá)政府將新一輪許可證招標(biāo)評估流程“透明化”，石油開發(fā)“公開化”，以確保更嚴(yán)謹(jǐn)和公平的能源開發(fā)活動(dòng)。

　　全球見證烏干達(dá)負(fù)責(zé)人喬治·博登表示：“新一輪招標(biāo)為該國提供了一個(gè)避免陷入‘資源詛咒’的機(jī)會(huì)。”資源詛咒是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，多指與能源資源相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，豐富的自然資源可能是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的詛咒而不是祝福，大多數(shù)自然資源豐富的國家比那些資源稀缺的國家增長得更慢。

　　2007年以來，烏干達(dá)的原油儲(chǔ)量已經(jīng)從最初不到5億桶飆升至35億桶。然而，官僚主義作風(fēng)、貪污腐敗以及政治干預(yù)，都成為阻礙該國石油工業(yè)健康成長的負(fù)面因素。不過，仍有不少機(jī)構(gòu)和分析師看好烏干達(dá)的經(jīng)濟(jì)前景。

　　國際貨幣基金組織(IMF)5月中旬發(fā)報(bào)告稱，盡管受到外援減少及南蘇丹安全形勢惡化的影響，烏干達(dá)的經(jīng)濟(jì)仍將保持穩(wěn)定增長，預(yù)計(jì)2014—2015財(cái)年該國經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)6.1%的增長。這一預(yù)測與烏干達(dá)中央銀行預(yù)測的6%—6.5%幾乎相差無幾。

　　IMF分析師建議，烏干達(dá)對于國外援助的依賴程度逐漸減弱，但稅收狀況不理想，希望該國一方面擴(kuò)大稅基，提高稅收管理效率；另一方面削減公共開支，增加對私營部門信貸，以控制經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)。

作者：佚名　　來源：中國石油新聞網(wǎng)